2 décembre 1823
La doctrine de Monroe
Le
2 décembre 1823, le président James Monroe énonce la doctrine qui
portera son nom et fixera pour un siècle et demi les fondements de la
diplomatie américaine.Alban Dignat
Menaces sur l'Amérique
Après la guerre qui les a opposés au Royaume-Uni de 1812 à 1814, les États-Unis se sont donné une diplomatie vigoureuse.Le
général américain Andrew Jackson intervient en Floride, une colonie
espagnole livrée à l'anarchie. Les États-Unis acquièrent finalement le
territoire en 1819 contre cinq millions de dollars.À
l'extrême-nord du continent, les Cosaques russes traversent le détroit
de Béring et s'implantent en Alaska, menaçant de la sorte le territoire
des États-Unis.Au sud, les colonies espagnoles se soulèvent
contre la métropole. Le roi d'Espagne appelle à son secours les autres
souverains de la Sainte-Alliance.C'est dans ce contexte qu'est énoncée la doctrine Monroe.
L'Amérique aux AméricainsLe
cinquième président des États-Unis, élu en 1816 et réélu en 1820, a été
très influencé par les idées françaises dans le cadre de son ambassade
à Paris, de 1794 à 1796.Confronté au problème noir, il entérine le compromis du Missouriet prône rien moins que le retour des esclaves en Afrique.Naissance du Libéria
En cette époque qui reste connue aux États-Unis comme l'
«ère des bons sentiments» (
era of good feelings),
une société charitable met en oeuvre les préconisations de James
Monroe. Elle installe un premier groupe de Noirs sur la côte africaine.Les émigrants fondent la ville de Monrovia, en l'honneur du président, et baptisent Libéria
leur nouveau pays. Ce sera le premier État indépendant d'Afrique noire.
Le drapeau est calqué sur celui des États-Unis, avec une seule étoile.
La capitale tire fierté d'une copie du Capitole de Washington.Les
anciens esclaves eux-mêmes reproduisent les comportements de leurs
anciens maîtres, jusque dans leur habillement et leur logement... Plus
gravement, ils soumettent au travail forcé les autochtones, très
majoritaires dans le pays.Ces derniers prendront leur revanche
en 1979 avec le coup d'État sanglant de Samuel Doe. Au terme de
dramatiques guerres tribales, il s'ensuivra la ruine du Libéria et la
disparition des institutions étatiques.
Sous
l'influence du secrétaire d'État (le ministre des affaires étrangères),
John Quincy Adams, le président James Monroe évolue vers une position
neutraliste qui s'affirme avec éclat dans son message annuel au
Congrès, le 2 décembre 1823.Dans un long discours en apparence décousu, il interpelle directement les puissances européennes. Il leur déclare :1)
Les États-Unis ayant reconnu l'année précédente l'indépendance des
nouvelles républiques latino-américaines, l'Amérique du nord et
l'Amérique du sud ne sont plus ouvertes à la colonisation européenne.2)
Les États-Unis regarderont toute intervention de leur part dans les
affaires du continent américain comme une menace pour leur sécurité et
pour la paix.3) En contrepartie, les États-Unis n'interviendront jamais dans les affaires européennes.La doctrine de Monroe se résume en définitive comme suit :
«l'Amérique aux Américains».Les
puissances de la Sainte-Alliance se le tiennent pour dit et renoncent à
leurs projets d'intervention en Amérique du sud. L'année suivante, la
Russie signe un traité avec les États-Unis par lequel elle renonce à
toute revendication au sud de l'Alaska.La doctrine de Monroe
sera prise en défaut en 1961, lorsque le nouveau maître de Cuba, Fidel
Castro, prendra l'initiative d'un rapprochement avec l'Union Soviétique
et mettra le territoire américain en situation d'être attaqué par des
missiles soviétiques lancés depuis l'île.
http://www.herodote.net/histoire/evenement.php?jour=18231202